广西展开村镇环卫设施建设攻坚战

汉水之滨 · 发表于 2012-6-29 08:57:39

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　日前，在广西南宁举行的全区村镇污水垃圾处理设施建设工作座谈会上获悉，今年广西全面推进全区“村收镇运县处理”垃圾转运设施建设。到2015年基本完成全区75个县沿主要交通干线20公里范围内的村镇垃圾处理体系建设，逐步解决村镇生活垃圾“围村堵河”问题。
　　投入少  村镇环卫设施建设滞后据了解，以前广西用于村镇污水垃圾处理设施建设的公共财政投入偏少。2011年，中央和地方财政对村镇市政公用设施建设的投入，用于垃圾污水处理的仅占1.7%。

　　村镇生活污水和垃圾处理设施建设管理严重滞后。
　　据统计，2011年年底，广西全区乡镇已建好的污水处理厂只有1个，污水处理装置7个，日处理能力7100吨，乡镇污水处理率仅0.28%。1026个乡镇中，只有471个乡镇建有垃圾中转站，配备环卫车辆2018台且大多为农用车，对农村生活垃圾进行处理的行政村只有1435个，不足10%，且处理方式大多为就地堆放、填埋或焚烧。据自治区住房和城乡建设厅副厅长吴伟权介绍，按人均日产生活垃圾0.45公斤/天测算，全区村镇垃圾年均产生量约745万吨，该区农村垃圾处理设施无法适应垃圾产生量的逐年增加，以及垃圾构成变化较大的发展要求。

　　全覆盖  75个县村镇垃圾有“归宿”
　　从2011年开始，广西组织实施了村镇垃圾处理设施建设“三年行动计划”，用三年左右的时间，开展“村收镇运县处理”的村镇垃圾集运处理系统建设。到2011年底，广西城镇生活污水和垃圾无害化处理率分别达到了65%，实现了跨越式发展。下一步，将集中解决垃圾“围村堵河”问题，广西相关部门目前正积极探索村镇垃圾收集处理的方式方法。
　　从去年开始，广西选择了25个已建有县级垃圾处理场且县城周边乡镇较集中、乡村交通条件较好的县，按照垃圾处置“村收镇运县处理”的模式，建设完善垃圾转运设施，配备环卫保洁人员，建立起运行正常的城乡垃圾收运体系，实现试点县周边村镇垃圾收集处理的全覆盖。
　　从今年起，广西全面推进剩余的50个县“村收镇运县处理”垃圾转运设施建设，同时，结合广西农村环境连片整治示范重点区域试点推进5~8个垃圾处理“村收镇处理”模式区域的建设。到2013年底前，广西将基本完成全区75个县“村收镇运县处理”的垃圾收集转运处理系统建设。到2015年基本完成75个县沿主要交通干线20公里范围内的村镇垃圾处理体系建设。
　　目前，广西已安排专项资金用于村镇垃圾设施建设的试点补助，共包括三类项目：60个自治区重点镇“五个一”项目；城乡风貌改造工程涉及的800多个50户以上的村屯进行的环境综合整治项目；县域生活“村收镇运县处理”模式项目。
　　此外，广西住房和城乡建设部门还会同环保部门开展农村环境连片综合治理，重点建设农村污水和垃圾处理设施。而按照广西“十二五”城镇污水和生活垃圾处理设施建设规划，将在自治区特色名镇，小康示范镇、重点镇，地处大江大河沿岸、重要引用水水源地上游、国家级风景名胜区的129个建制镇新建镇级转运站项目130座，推进污水处理设施建设，力争建制镇污水处理率达到30%左右。

　　筹资金  “以奖代补”激发积极性
　　吴伟权介绍，按照分级财政分级管理的原则，村镇污垃处理设施建设的资金，主要由各市县多渠道筹措。自治区一级每年安排一定资金，专项用于项目建设补助、以奖代补。各市县人民政府安排年度预算，此外，广西也将积极争取中央在这方面的投入资金。
　　为确保工程进度，广西将采取定期检查、随机抽查等方式加强工作督查，重点对工程建设进度、资金落实等情况进行督查，通报工作进展情况，研究解决突出问题。对工作不力、进展缓慢的，予以批评并追究有关领导人责任。

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